我国发布第11批新职业
2008年5月28 日,人力资源和社会保障部在广州市召开第十一批新职业信息发布会,正式向社会发布了动车组司机、动车组机械师、燃气轮机运行值班员、加氢精制工、干法熄焦工、带温带压堵漏工、设备点检员、燃气具安装维修工8个新职业信息。
此次发布的8个新职业信息是人力资源和社会保障部从有关申报单位提交的大量新职业建议中筛选,组织专家按照新职业评审标准和程序,严格评审并通过网络等媒体予以公示,广泛征求社会各界及企业意见后确定的。此批发布的新职业主要集中在生产操作类,具有以下几个特点:
一是彰显现代运输业和制造业的发展趋势,突出高新技术产业对从业者技术技能的新要求。我国的动车组列车,号称“陆上航班”,拥有完全自主的知识产权和核心技术,是中国铁路自主创新的结晶。此次发布的动车组司机和动车组机械师两个新职业,是“陆上航班”保驾护航的“驾驶员”和专业维修人员。与传统的内燃、电力机车司机和机械维修人员相比,动车组的高科技含量、机辆一体化设计以及动力分散配置,改变了铁路传统的运用、操作模式。而传统的机车、车辆分开检修的模式已不适应动车组的检修要求。动车组司机和动车组机械师承担了全列设备的操作、监控、维修等任务,其驾驶、维修技术和职责范围都发生了很大变化。
“十一五”期间,我国将大力发展高速铁路,京沪、京广、京哈、沈大、陇海等客运专线,京津、沪宁、沪杭、宁杭、广深、广珠等大城市群的城际轨道交通系统将陆续建成并投入使用,时速达到200公里以上的动车组将大量开行。预计到2010年,全国铁路将开行700组动车组,动车组司机和动车组机械师的从业人数将达到万余人。设立动车组司机和动车组机械师这两个新职业,对于保证铁路运输安全,提高铁路运输效率,扩充铁路运能将起到重要作用。
燃气轮机是一种新型动力机械,燃气轮机发电机组具有启停迅速、运行灵活性、可靠性及自动化程度高等特点,可增大电网的调峰性能,提高电网的稳定性,并能实现节能环保。因此燃气轮机发电机组在全世界得到广泛的推广应用。目前,我国燃气轮机发电机组总装机容量已经达到3900万千瓦以上。随着老电站设备更新和技术改造力度的加大以及洁净燃煤发电技术的广泛应用,燃气轮机发电机组装机容量将成倍增加。据统计,我国从事燃气轮机发电工作的相关人员已超过1万人,未来十年我国电力企业将需要更多的掌握燃气轮机发电技术、具有娴熟操作技能的技术技能型人才。燃气轮机运行值班员这一新职业的设立,将对规范职业培训,促进从业人员技能水平的提高起到重要作用。
二是反映绿色节能和安全生产的特点,凸显环保产业发展对从业者技能的新要求。加氢精制工、干法熄焦工、带温带压堵漏工和设备点检员是我国冶金等行业的新兴职业。这些新职业都是由于新技术、新设备的采用,以及相应生产工艺的改进而产生的,其共同特点是在提高生产效率的同时,实现了节能减排。
加氢精制工是我国从国外引进并消化吸收苯加氢精制工艺过程中出现的新职业。其从业人员在运用这一工艺生产高纯度苯时,消除了传统酸洗法中废酸、废碱及酸焦油的排放。大大地减少了污染,同时采取循环操作方式充分利用了生产过程中的冷量和热量, 降低了能源消耗。干法熄焦是利用在干熄炉内红热焦块与惰性气体逆向流动发生热交换使焦炭冷却,它改变了以往湿法熄焦中,向烧得通红的焦炭上浇水降温熄焦,使携带大量粉尘的蒸汽排放的状况。同时被加热的惰性气体通过热交换产生蒸汽,可直接用于发电。设立这两个职业既有利于节能减排,又有利于循环经济发展。
带温带压堵漏是在设备运行状态下对密封装置(系统)出现的“跑、冒、滴、漏”现象进行现场封堵,以减少采用停机、停产、卸压、降温等方式进行修补影响生产而造成的经济损失。
点检定修制下的设备状态维修模式通过对在线生产设备(系统)进行定点、定期的检查,准确判断运行设备劣化程度,确定维修方案。这种方式避免了周期性计划检修和事后维修的弊端,为设备(系统)的安全运行,降低设备事故,实现效益最大化奠定了基础。
带温带压堵漏工和设备点检员都是在生产设备运行状态下实施检测与维护的职业,目前从业人员分别达到2万人和4万人。这两个新职业的设立,对于贯彻落实“安全第一”的方针,加强设备安全管理,降低设备事故,减少经济损失,促进安全发展都有重要作用意义。
三是折射民生公共服务业的发展,反映百姓生活对民用产品安装维修从业人员技能的新要求。燃气具安装维修工是伴随城市燃气的普及而产生的职业,与老百姓的生活息息相关。目前,全国城市用燃气人口超过3.2亿人,燃气普及率约为90%。近年来,人们对燃气燃烧器具的要求越来越多样化,除燃气灶外,燃气热水器、燃气空调、燃气壁挂炉等新型燃气具等也得到广泛的应用。燃气(包括煤气、天然气、液化石油气)具有易燃易爆的特性,决定了燃气燃烧器具是一种特殊的民用产品,它关系到千家万户的生命财产安全,必须由经过专业训练的人员从事安装维修工作。然而,由于缺乏统一的标准,加上管理水平较低,导致从业人员技术技能和服务水平参差不齐,队伍极不稳定,无形中加大了安全隐患。据统计,目前我国从事民用燃气燃烧器具安装维修的人员近20万人。从业人员主要分布在全国燃气普及率较高的城市,尤以北京、上海、广州为多。随着城市化进程的加速和能源结构的调整,未来15年内,各种各样的燃气具在我国各地特别是大中城市将得到更加广泛的应用。设立燃气具安装维修工这一新职业,制定统一的职业标准,对于提高从业人员的技能水平,实现规范管理,提高服务质量,进而保障人民的生命财产安全将起到积极作用。
目前,人力资源和社会保障部已基本完成了这8个国家职业标准的组织开发工作,将于近期颁布实施,并在此基础上组织编写培训教材和考核鉴定题库。同时,人力资源和社会保障部要求在国家职业标准颁布前,各地区、各部门及有关职业培训机构不得开展职业资格培训。查询已颁布的国家职业标准,可登录中国劳动力市场网(www.lm.gov.cn)。为进一步做好新职业申报工作,人力资源和社会保障部开通了新职业申报平台(网址是:xzy.nvq.net.cn)。新职业申报单位在该网站进行信息注册后即可实现新职业网上申报。公众还可以从该网站上了解到有关新职业的其他信息。
2004年8月建立新职业信息发布制度以来,已经发布了11批共114个新职业信息,新职业的开发,对引导职业教育和职业培训改革、规范企业用工和从业人员从业行为、促进就业和再就业、完善劳动力市场建设,加强人力资源能力建设具有重要作用。
文章来源:新华网